مؤشر الضعف هو مقياس لتعرض السكان لبعض المخاطر. عادةً ما يكون الفهرس عبارة عن مجموعة من المؤشرات الكمية المتعددة التي توفر من خلال بعض المعادلات نتيجة رقمية واحدة. من خلال هذا الفهرس يمكن دمج القضايا المتنوعة في إطار عمل موحد، مما يجعل المقارنات ممكنة.[1] على سبيل المثال، يمكن دمج مؤشرات العلوم الفيزيائية مع المتغيرات الاجتماعية والطبية وحتى النفسية لتقييم المضاعفات المحتملة للتخطيط للكوارث.

بدأ أصل مؤشرات الضعف كأداة لتخطيط السياسات مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة. أجرى أحد المشاركين في فرق العمل المبكرة أيضًا بحثًا ثانويًا يوثق تطور الأداة التحليلية عبر مراحل مختلفة.[2] ثم توسعت المصطلح والمنهجية[3] خلال الأدبيات الطبية والعمل الاجتماعي كما ناقشها الدكتور جيمس أوكونيل من بوسطن للرعاية الصحية للمشردين.[4][5]

المنهجية الأساسية

عدل

يصف الباحث في جامعة مالطا لينو بريغليو المنهجية الأساسية لبناء مؤشر الضعف.[6] بأنها قياس التدابير الفردية وفقًا لأهميتها النسبية. ثم يتم إنشاء النتيجة التراكمية، عادة عن طريق إضافة القيم الموزونة. يمكن لأشجار القرار تقييم خيارات السياسة البديلة.

الاستخدام المبكر

عدل

نشأ مؤشر الضعف المركب من عمل لجنة علوم الأرض التطبيقية لجنوب المحيط الهادئ (SOPAC)، وفيجي، وفريق الخبراء المعني بمؤشرات الضعف ([7] المنتسب إلى الأمم المتحدة)، استجابةً لنداء موجه في خطة عمل بربادوس لأجل تحالف الدول الجزرية الصغيرة.[8]

شارك بروغوغليو في تطوير نموذج مؤشر الضعف للمؤسسات الدولية للدول الجزرية الصغيرة النامية.[9] كما تستضيف جامعة مالطا معهد الجزر والدول الصغيرة، مؤسسة الدراسات الدولية. وشمل المشاركون المؤسسيون الآخرون برنامج المساعدة الإنمائية الرسمية النيوزيلندي (NZODA).[8] في عام 1996، تم اعتماد مفهوم مؤشر الضعف المركب بشكل مؤقت من قبل محللي سياسة الكومنولث.[10] في عام 1997، عكست ورقات المعلومات الأساسية الرسمية لوحدة الدول الجزرية الصغيرة النامية مصطلح «مؤشر الضعف» داخليًا على الأقل.[11] كما تم تطويره في قنوات الكومنولث.[12] بحلول عام 1997، تمت المصادقة على المصطلح لنشره من قبل موظفي الأمين العام للأمم المتحدة في تقرير الأمين العام عن تطوير مؤشر الضعف للدول الجزرية الصغيرة النامية.[13] تم تبني هذا المفهوم لاحقًا بواسطة خبراء آخرين في هذا المجال.[14] وسميت صراحة على هذا النحو.[15]

[ بحاجة لمصدر ]

تمديد المفهوم العام

عدل

تبنت الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ الضعف كفئة رئيسية في عام 2001.[16] ثم طبقت ورقة 2002 نموذجا لفهرسة الضعف لتحليل القابلية للتأثر بارتفاع مستوى سطح البحر في مجتمع ساحلي أمريكي.[17] في ندوة بناء القدرات لعام 2008 في أكسفورد، تم تقديم «مؤشر هشاشة المناخ»[1] مع تطبيق لحماية الاقتصادات السياحية، والتي قد تكون مهمة للدول الجزرية الصغيرة وغيرها. بحلول وقت هذه الندوة، تم وضع مؤشرات الضعف كأدوات للحكم. ولى الرغم من منهجيات تقييم القابلية للتأثر الحالية، تتأثر تقييمات القابلية للتأثر بشدة بتوفر البيانات وموثوقية البيانات ومداها وحجمها وطرق تصنيف مؤشرات الضعف وتفسير «نقاط الضعف» والمفاهيم ذات الصلة. ونتيجة لذلك هناك العديد من الأطر والمؤشرات المتاحة والتي تتوافق مع أنظمة أو مناطق أو ظروف محددة، بدلاً من تعريف أو إطار عمل شامل.[18]

انظر أيضًا

عدل

المراجع

عدل
  1. ^ ا ب The Climate Vulnerability Index:relevance to the Tourism Sector [وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 16 مارس 2012 على موقع واي باك مشين. [وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 16 مارس 2012 على موقع واي باك مشين.
  2. ^ List of Vulnerability Studies نسخة محفوظة 14 أغسطس 2016 على موقع واي باك مشين.
  3. ^ Homelessness and the Vulnerability Index: A Guide to Registry Week Results in the Omaha Metro Region [وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 26 مارس 2012 على موقع واي باك مشين.
  4. ^ Juneau Economic Development Council (2009). "Vulnerability Index: Prioritizing the Street Homeless Population by Mortality Risk" (PDF). Common Ground. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2016-08-02. اطلع عليه بتاريخ 2013-05-25.
  5. ^ O'Connor, James| Unpublished public forum presentation|University of Santa Barbara|Santa Barbara, California 2011
  6. ^ Briguglio، Lino (1992). "Preliminary Study on the Construction of an Index for Ranking Countries According to their Economic Vulnerability". UNCTAD/LDC/Misc.4.
  7. ^ Pantin, D. (1997). Alternative Ecological Vulnerability Indicators for Developing Countries with Special Reference to SIDS. Report prepared for the Expert Group on Vulnerability Index. UN(DESA), 17–19 December 1997.
  8. ^ ا ب SOPOAC Technical Report 275 نسخة محفوظة 2 أكتوبر 2011 على موقع واي باك مشين.
  9. ^ Briguglio, L. (1992). Preliminary Study on the Construction of an Index for Ranking Countries According to their Economic Vulnerability, UNCTAD/LDC/Misc.4 (1992).
  10. ^ Wells, J. (1996). Composite Vulnerability Index: A Preliminary Report. London: Commonwealth Secretariat.
  11. ^ United Nations – DPCSD (1997). Vulnerability Index (Revised Background Paper). SD-SIDS Unit.
  12. ^ Wells, J. (1997). Composite Vulnerability Index: A Revised Report. London: Commonwealth Secretariat.
  13. ^ United Nations (1997). Report of the Secretary-General on the Development of a Vulnerability Index for Small Island Developing States (Advance Unedited Version to be submitted to the Commission for Sustainable Development, Sixth Session, 20 April-1 May 1998, and to the Committee for Development Planning, 32nd session, 4–8 May 1998).
  14. ^ Easter, C. (1998). 'Small States and Development: A Composite Index of Vulnerability' in Small States: Economic Review and Basic Statistics, Commonwealth Secretariat, December 1998
  15. ^ Crowards, T. (1999). An Economic Vulnerability Index for Developing Countries, with Special Reference to the Caribbean: Alternative Methodologies and Provisional Results. Caribbean Development Bank, March 1999.
  16. ^ IMPACTS, ADAPTATION, AND VULNERABILITY/Climate Change 2001: Impacts, Adaptation, and Vulnerability is the most comprehensive and up-to-date scientific assessment of the consequences of, and adaptation responses to, climate change.
  17. ^ Vulnerability of coastal communities to sea-level rise: a case study of Cape May County, New Jersey, USA نسخة محفوظة 23 يونيو 2017 على موقع واي باك مشين.
  18. ^ [1] Wolters, M., Kuenzer, C., 2015: Vulnerability Assessments of Coastal River Deltas – Categorization and Review. Journal of Coastal Conservation, Planning and Management- DOI 10.1007/s11852-015-0396-6 نسخة محفوظة 04 يونيو 2018 على موقع واي باك مشين.