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2015年10月24日

倘申請公務員法援獲批 
7警打��司市民找數

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【本報訊】涉嫌毆打示威者曾健超的七警被控,面臨巨額訟費,連兩警察工會都表明無法資助,不過據悉七警正考慮向公務員事務局申請專為因執行職務被控公務員而設的「公務員法援」,如果申請獲批,意味七警的訟費最終將由納稅人承擔。公務員事務局前局長王永平指,當局審批申請時須考慮執行職務的公務員有否違規;立法會議員涂謹申認為,若政府以公帑為明顯的刑事行為辯護,公眾將難以接受。
記者:林偉聰

根據《公務員事務規例》第477條,公務員因執行職務而被刑事起訴,可向公務員事務局申請法律援助,規例將刑事罪行分為3類,涉及貪污的罪行均不會獲得援助,違反交通條例的罪行有一套特定準則處理;至於其他罪行,若公務員事務局局長信納被告是執行職務時觸犯有關罪名,而罪名亦是與其職務直接相關,被告則可獲政府提供法律代表。
在去年佔中期間被起訴涉嫌毆打示威者曾健超的七名警務人員,早前已被兩個警察工會拒絕資助其訟費,工會原本為受佔領影響的警隊人員及家屬籌得千萬元。據了解,七警正考慮根據上述規例向公務員事務局申請法援,一旦申請獲批,七警的訟費將全數由公帑支付。

被告可指定抗辯��師

有熟悉公務員規例的人士指出,只要符合相關條件,涉事的公務員就可向公務員事務局申請,「相對向法援署申請法援要經過入息審查,477條呢個申請就寬鬆得多,而且由公務員事務局審批,一般都會獲批」。根據規例,如申請獲局方接納,局長會授權律政司司長或法援署署長為被告委聘律師及大律師,不過會徵詢被告意見,「相關公務員可以指定搵邊個律師代佢抗辯」。
該熟悉規例人士亦指,並非任何在當值期間觸犯的罪行都會被視為與職務相關,以早前在旺角警署強姦報案少女的警員梁禮仲為例,雖然事發於他當值期間,但有關罪行並非其職務一部份,即使梁申請亦不會獲批。不過,據了解以往不少在執勤時涉嫌毆打等觸犯刑事罪行的紀律部隊人員,都會提出相關法律援助申請,而且絕大部份都獲批,估計七警申請獲批的機會亦甚高。

公務員事務局前局長王永平不評論七警案,但指有關法律援助過去多協助涉及民事訴訟的公務員,對涉刑事又獲批援助的個案就沒有印象。他強調公務員有權申請,但不一定獲批,「唔係公務員有權利,俾任何人告,政府都負責為佢申辯」。他指當局審批時的基本準則是為何政府要承擔辯護責任,「公務員代表政府去做呢件事,符合政府嘅政策或規定,而佢本身冇做錯,但惹嚟官非,咁政府就有責任幫佢」。
立法會議員涂謹申認為政府當局應小心衡量申請涉及的武力是否執行職務,如果是執法時「過份咗」,使用過度武力,當局可能認為屬灰色地帶而提供支援;但如果涉及的是明顯刑事行為,公眾將難以接受政府以公帑為其行為辯護。公務員工會聯合會主席曾森就指過去因職務而被控的個案不多,但就質疑七警涉將曾健超「拉埋一邊打」並非職務一部份,政府不應承擔辯護費用。

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