The Wayback Machine - https://web.archive.org/web/20190201062804/http://house.people.com.cn/n1/2019/0201/c164220-30604640.html

�����չ�ᣡ���˹��ʻ�����¶���ݡ�

��˹

2019��02��01��08:22  ��Դ���������걨
 
ԭ���⣺�����չ�ᣡ���˹��ʻ�����¶���ݡ�

�����������걨�����������߻�Ա�߽��ڽ��Ĵ��˹��ʻ��� ��Ӱ/�������� ���

�������˹��ʻ�������ͼ ��ͼ/�������������»���������Ŀ�ܳа���

���������ڲ�δ������˰���ѳ��ֳ��� ��Ӱ/������

���������ڣ�C������δ��������������ֱ��������״�촰��ӣ�������Ȼ������ ��Ӱ/������

����ʱ�䣺2019��1��23��

���������ص㣺�ι��ڽ����˹��ʻ�����Ŀ

����������20��

����1��23�գ��ڴ��˹��ʻ���Բ����ɵ�һ������У������ĵڶ��죬�������걨�����������߻�Ա�߽�������������������˫��Ŧ������ʱ���Ĵ��ͽ�������Ҳ�DZ���Ϊ���»������Ĵ��˹��ʻ����״�������ṫ��չ¶���ݡ�

�����������������￴����һ�ܷɻ������オ���ˣ����μӻ�ġ����������߷dz��˷ܣ���Ҷ��������͵Ľ����������棬֮ǰ�����Ż����￴�����Ļ��������չ�ᡱ�������Ѿ��㹻�𺳣����ܹ������߽������ֳ����˽�����δ�����С��µرꡱ����Ĺ��£��Խ���һ�����������顣

�����ӹ滮����� ������ʮ����

����������������˫��Ŧ������ʱ���Ĵ��˹��ʻ������ڽ���9�µ�ͨ������λ�ڱ����д�������ӱ�ʡ�ȷ��й�����֮��ij����͹��ʺ����ۺϽ�ͨ��Ŧ��ֱ�߾��찲��Լ46������۰�����55����౱�����и�����54���

�����ӵ���4���ߵ��յ�վ�칬Ժվ��������Լ��Сʱ�ij��̣������Ӹ��١���������·��ʻ����һ����������û�б�ע�ġ�С·����·����Ϊ���̳�����������ѹ��Щ���ݲ�ƽ�������ʶ���Ѿ������»�����ʩ�������ˡ��������·������ʱ·��������û����������Ϊ���ݹ�����Ҫ����ʱ��ı����򡣡������»����������Ҫ�н���֮һ�������������»���������Ŀ�ܳа����ĸ�����˵������֮�󣬲ν���λ֮�࣬���û���Լ���Ŀ�����˵���ڴ���Ӧ��������Ա�����׾���ʧ����

�������»���������ε������أ���ʵ��Ϊ�˻����׶�������ѹ�����»����ӻ��ơ���ͼ����ʼѡַ������������㾭���˶�ʮ����ʱ�⡣

�����ݡ��Ļ㱨��������1993����ݱ�����������滮��Ҫ��Ϊ�����»����滮���������ͻ�����ַ��2002�꣬����׶����������������ܾ���֯�����˱����»�����ѡַ������2004�꣬����ϱ����С�������������滮�ޱࡱ���������»�����ѡַ��������о���

����2008�꣬�йز���ͨ�������ؾ��ڵ�10�����ַ���������о��ͷ�����ѡ�����ѡ���ϸ�ׯ��ַ�����������Դ�ؽϽ�����λ�������ԣ������������ⲿ���׽Ϻã��Ƽ��䶨Ϊ��ѡ��ַ��

����2012��12�£�����Ժ�������ί��ʽ����ͬ����Ŀ���2014��7�º�9�£���Ŀ�������о��������Ⱥ󾭹���Ժ���������й��������ξֳ�ί�������飬�������������ξֳ�ί������ͨ����ѡַǰ�󳤴��20�ꡣ��

����2016��3��15�գ�������ʽ����������������2017������˻������ṹ�ⶥ���ֽṹ�ⶥ�Լ������Եķⶥ��Χ�󣬹��̽��ڽ���4�����װ��װ�޼����簲װ��6��30����ɿ������գ�9��30�ս���ͨ����

������ͨ�滮���������ݡ�

�������Ǿ���������������

������ʹ�ֳ��������֮��Ĺ������Լ�����ͨ���IJ���Ҳ�����ǡ��»�������һ�ڹ��̣����š���ͼ���Ѿ����Ƶ���2040�ꡣ

�����������������Ա�뱱���������Ž��еĽ������ϣ��������걨�����˽⵽�����˹��ʻ�������3�ڽ��裬1����2019�꣬������2025�꣬3����2040�ꡣ��ռ��4.1��Ķ��ռ�������Լ�൱��63���찲�Ź㳡�Ĵ�С������Զ�ڹ滮�������滮����7���ܵ���δ�����������ÿ�������1���˴�����

�����ڽ���һ�ڹ��̺�վ¥�ϱ���Լ1753�ף�������Լ1591�ף����ÿͺ�վ¥���������ĺ��ۺϷ���¥�Լ�ͣ��¥��������ɣ��ܽ������Լ143��ƽ���ס�

�������»����ͳ��и�����ľ����Լ�δ���Ľ�ͨ�Ӳ���ʽ�Ǵ���ձ��ע�����⡣�ݽ��ܣ����ɺ�Ĵ��˹��ʻ�����ֱ�߾�����㣺���찲��46������۰�����55����౱�����и�����54������׶�����67���������������85������ȷ�������26�����ʯ��ׯ����197���

������ͨ�������ǡ���ۡ��˸����������ͨ�����ٵȸ�����з�ʽ���滮Ϊ���������ݡ��������������١����������·����ȫ����Ŧ�����Ĺ滮������������ǰé�ġ���ʹ�ô��˹��ʻ���������һ�����ʵĺ�����Ŧ������Ҳ��Ϊһ��������ʵ�Ĺ����Ե��ۺϽ�ͨ��Ŧ��

�����ں�վ¥���·��ж�������Ľ�ͨ�߹ᴩ��Խ�������ӱ��������ij������������׶����������ÿ͵Ŀ��ߣ�ͬʱ�����۰������ĸ���Ҳ�����ɡ����������˱����������ÿͳ��У���ֱ�ӷ������۰�������ͬʱΪ���򼽵ĸ����Լ����������Ĺ���ÿ��ṩ�����ݵij��з��������ƶ����򼽵�Эͬ��չ�͹��Ҿ��õķ�չ������Ҫ�����ã��ر��Ƕ�����һ��һ·���߹��ң�����һ��һ·�ķ�չ����������һ���¹��š�

�������У������ᡱ�������˹��ʻ������߸��ٹ�·�Լ������׶������ijǼ���·�����ߡ������ݡ���������������ٹ�·���ؿ��������˹��ʻ������ٹ�·���»����ߡ����ſ�ר�����۶Σ��Լ���̨���ٹ�·��

���������ء���Ʒ���

�������󿴵������ÿ�����

�����ӿ��и�����˹��ʻ��������չ�ᡱ��������Ϊ׳�ۣ����ĵ���Ƶ��ͼƬƵƵˢ���ȵ����ţ�׬����������������ε������أ�����������Ա�˽⵽����Ʒ���������汾�Ƿ�������������Ž�����ƹ�˾ADPI�ڲ���2011����б������˹��ʻ�����ƴ���ʱʤ������Ʒ�����������ϵ¼�һ�ڽ������ʦ���������Ŷ�������ADPI�ķ�����

����Ȼ�󱱾����˹��ʻ�����վ¥�ɱ����н�������о�Ժ���޹�˾��BIAD��ͬ�й��񺽻������輯�Ź�˾��CACC����������������Ϊ�ܳа���λ��ƣ���ʵʩǰ����׼����

��������ָ������ ��Զ����8���ӵǻ�

�����ڻ����ǻ�������ձ��ܸ��ܵ���������󵽸����ǻ��ڵľ��볤�̲�һ����Զ�˵ĵǻ���������Ҫ��˺�վ¥�ڵ�С��ƿ����

�������»��������ǵ���һ���⣬�״β��á����䡱״��ָ�ȹ��͡�������վ¥Ϊ����������ɢ������ָ�ȡ�λ�����������վ¥��������ߵ�߶�Ϊ50�ף�Ȼ���½���ָ�ȶ˲�25�ף�¥ǰ�ݸ��������ȴ�47�ס����ĵ㵽��Զ����600�ף�ʵ�ʹ�������ߵ���Զ�Ľ���λ���Ҳ��400�ף���·���8���Ӿ��ܵǻ���

������������ȶ�����ͳһ

������վ¥���屻����Ϊ��Զ����Ķ����������򣺳�����ָ����Ҫ�����ڹ��ʹ����⣬������ҪΪ�Ϸ����չ�˾��������������ҪΪ�������չ�˾���������������ԳƵ����򣬼ȿ��Զ���������Ҳ����������ͳһ������

����������������ϵͳ �ٶȸ���

�����ڻ����������ʱ��Խ��Խ���������ÿ͵����󡣸���ϵͳ�У������Զ��ּ�ϵͳ���������Ӵ�����ӵ�һ��ϵͳ��

�������ݱ����»����Ĺ��������������Զ��ּ�ϵͳҲ�ֲ��ڴӵ���һ�㵽�����IJ������¥���ڡ��ÿ����IJ����ֵ�����������˵����ͨ������ϵͳֱ�Ӵ��IJ����͵�һ��ķּ������Ϸּ�ת�̣���ͨ���ּ�󵽴��Ӧ�������ڵ�λ�á�

������ȴ�ͳ�����30��/���ӵ��ٶȣ��»��������������ٶ���ߵ�50��/���ӣ���������ʶ����ٵ��ٶ���ɴﵽ2��/�롣�����»������õ�����ȫ�������豸�������ϵͳ�������ٶ����ȴ��ƽ�ȣ��ּ�ʱҲ��������š���

����������״�˫������߼���

�������ڳ������⳵����˽�ҳ����ÿ���˵��Ϊ������·�೵�������󣬱������˹��ʻ�����վ¥�״β�����˫������Ĵ�����ƣ�Ҳ����˵�����������㡣�����˽⣬�ܶ��ÿ������Ѿ���������������뵽�����������˻������������ڼ��г����㳵���Ļ����ϣ������²㽨��һ�����ٳ���������

�����ӽ����ṹ������������˫���ŷֱ��Ӧ��վ¥�ĵ�����͵��IJ㣺���ʳ����ߵ��IJ㣻���ڳ�������������ɡ��������ǹ��ڰ���ƽ�е�¥�㣬���п��Խ�������ȡƱ�������������˵ȷ��񣻵��IJ��в�Ϊ���ʰ�Ʊ��̨���������ˣ���������԰������ں���ҵ��

�������������������

�����������˹��ʻ����Ĺ��ڳ����͵�����������û�������������ϡ����ֳ��������������ƣ�����ʵ�ַ�����Դ�Ĺ�����������ҵ��ʩ���ظ����ã��Ӷ��ٽ���Դ��������ã���һ���棬������Ƽ�����¥�����ã�Ҳ��Ч�����˽���ɱ���

�������״θ����´���վ¥ �����״�������

�������۸���������ָ�ȴ�����վ¥��ͬʱ�����������˹��ʻ����ߡ����óǼʡ�S6��Ҳ��������վ¥�����»�Ԥ����2�������ͨ�ߣ������ͨ�Ѿ��򼽽���������

����������������ں�վ¥�����·�������Ϊ�˻�����ȫ�����˹��ʻ��������˲��������������Ŀǰ�ǹ����״����������������ں�վ¥�ײ���£������˸���֧��������վ¥�ײ�͵���һ����ȫ�������ȸ����ֲ�Ӱ����²��ʹ�á�

�����ֳ�̽��

������ָ���γɡ����չ�ᡱ

������״�촰ָ���ÿͺ��

�����������ϣ�����������Ա�˽⵽���»���������ı����͹滮��Ʒ���֮���ٴγ˳������˺�վ¥��ʩ���ֳ����ҿ��������������ص���ɴ��

����ֵ��һ����ǣ��»����Ľ����������Ҫ�Ӵ���ز����Լ�ý����Ӳ��̽�ã�Ϊ�˱�֤���͵İ�ȫ�������һ���̶���·���ô�Ҳιۣ����϶�ָ�ȵ�һ���ǻ��ڲ��룬Ȼ��ǰ����Զ�˵ĵǻ��ڣ��ٵ���վ¥���ġ�

���������ָ�ȵĶ�ͷ����һƬ���յء���Ŀǰ����ʩ���Ѿ���ɣ���δ����԰�֡��̻�������פ���������������ォ��Ϊһ�����������뾰�۽�ϵġ����л�԰�������˽⣬���������԰�����ֱ��Բ衢˿���ɡ���԰���й�԰Ϊ���⣬�ܽ��������10500ƽ���ף��ÿͿ��Ե�¶�컨԰С�������ÿ��Ǵ����й���ĺ�������顣

�����ӿ��и����վ¥��ָ�ȵ�����������չ�ᣬ����վ¥�����IJ��֣�����8���޴��C��������νC�������������ĺ��������ĸ��C���͵ģ��Ͽ���խ�����˵�����ȴﵽ23�ף����ײ���խ��ֻ��3�ף���ͬһ��ӵ��泤�����������������ʢ���İٺϻ������Ķ���ֱ��������״�촰��ӣ�����վ¥������ṹ����ؽṹһ�廯���������˽����ṹ���������鶯��

�����������ں�վ¥���������򿴵���C������û����ȫ�����������ӡ����桱�ܿ��������ڲ��ĸֽṹ������Ӷ����촰�ĸ�դ�������ʯ���棬�γ���ͬ����״�Ĺ�Ӱ��������浹Ӱ������ͨ͸��C����������״�촰����ƣ�ʹ�ú�վ¥������ȫ�����˹�������

����ͬʱ��Ϊ�˽���һ�������Ի�������ɫ�ĺ�վ¥�����ʦ����������վ¥�����Ķ������˾޴���������촰���γ�һ����������ġ������Ȼ������ÿ��ָ�ȵĶ����ٽ�һ����״�촰���������������Դӻ���Ķ���һֱ��չ�����������ꡱ��ĩ�ҡ��ÿ��߽���վ¥���������������µ�����ָ�����ߵ��Լ��ĵǻ��ں����

����ʩ���ѵ�

���������ܳ���վ¥

�����ݶ��������ȴﵽ1����

����������ģ���֮��ĺ�վ¥����ν�����ɵģ������������ߴӽ����ߵĿ��еõ��˴𰸡�

������վ¥�����ܽṹ��֧��ϵͳ���ݸǸֽṹ��ɣ��γ���һ�����������������ռ䣬��ͶӰ�����31.3��ƽ���ף���Լ�൱��44����׼���򳡣��������ﵽ5.2���֡�

����������վ¥�ֽṹ�ɺ�������ָ�����󲿷���ɡ���վ¥�������ݶ���6��������Ϊ�����ȶ���������ϵ�����л����壬���ø���Լ4���֣����߲�Լ30�ס�����Ӵ�Ľṹ����8��C����Ϊ��Ҫ֧�ţ�C��������200�ף�����װ������ˮ������

���������ָ�ȸ�������ͶӰ���Լ13.3��ƽ���ף��ṹ������Լ1.1��֣������41.6�ף��������߲�5�ס����У�����ָ��A�������������Լ10500ƽ���ף�����������Լ1000�֣������߶�11�ס���������У�ʩ���������������ܽ��з������񱱾��пƼ����������Ƚ��ij���ʩ�������ɹ��ġ����͸��Ӹֽṹ����������װ���������������ȿ��Կ�����1�������ڡ�

����ͬʱ���������������һ����8472���������55267���˼�ƴװ���ɡ����ӹ����У�Ϊ��ȷ���ֽṹ����̽��ͨ���ʰٷ�֮�٣�������⺸�������ij�����̽���Ǿ���һ̨�ֹ�����X����������Ӳ�λ�ڲ���������С�����ס����������ƶ��Ӳ������ļ�⡣

�����ڸֽṹ�Ļ����ϣ����ָ�ȵ�Ļǽ��14202�鲻ͬ��״�IJ���ƴ�Ӷ��ɣ������ӷ콺𤳤�ȿ��Ի��Ʊ����Ļ�·һȦ��

����ʩ���Ŷ�

����������ƽ������34��

������ǧ����ҹ��֤�����ɱ�

�������»�������Ŀ����������һ���Ŷӣ�2018����죬�ӱ�����С�������ͬ����Ŀ����������Ҧ��ᰰ������С�����ִ�æ�ӱ����ϼҸϻع��ء�����28����2011����뱱���������Ź�����������DZ������˹��ʻ���ָ�ȹ�������ָ�ȸ����ˣ�������������ָ�Ƚ�5��ƽ���׵�ʩ��������������﹤���Ľ�ǧ������ҹҹ����֤���»�����ÿһ���ɱ䣬�����Լ������ˡ�����Ժ���˵�������ڵ���Ը�ǣ��ȵ��»�������ͨ���ˣ��ܴ�������һ����������ɻ���ȥ���Σ������¸����ϡ�

������������������̡��������£����������������������ӱ����������Ŀ�С������������������������˽⵽���������������»���������Ŀ�ܳа���Ŀǰ99��������Ա��ƽ�������34�ꡣ

������;�У���������𱱾������IJ������ݡ����������ĵ��˱������н��跢չ���������졣��������ôһ��ΰ��Ĺ�����������Ƶ�ʩ����Աһ��һ�εĺ�ˮ��۶��ɣ�������ʲô���ɲ�ȥ��ϧ����ȥ�������ǵĹ�����������

����������/�������� ��˹

(��ࣺ��������׺���)