發布時間:2024/6/25 07:00
異動時間:2024/6/25 12:05
記者孫偉倫/特稿
新北市長侯友宜市府小內閣近日一口氣有6位局長調任參事,且有5位改為兼代理局長職,不尋常的人事安排引人側目,在市長即將卸任之前這���操作,讓外界無法不解讀為「位置留給自己人」的私心自用,恐怕讓有能力且期望晉升的市府基層難以信服,對侯友宜未來的個人形象聲望可能也難加分。
新北市府小內閣近日起做出多起異動,包括農業局長李玟轉任外交部參事,另還有消防局長李清安、水利局長宋德仁、勞工局長陳瑞嘉、經發局長何怡明調任參事兼代理局長,此外研考會主委林豐裕��調任技監兼代理主委,人事令今日起生效。
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侯市府過去有不少屆齡退休的市府官員,在退休前都會被調任參事、顧問一職,提高職等,讓後續退休福利能夠更好,雖然侯友宜此被市府人士形容為「暖心之舉」。不過小內閣一次調任6位局長改參事兼代理局長,且都不補實的佈局,並非尋常的操作,明眼人一看就知道是別有所圖,熟悉文官體系人士甚至直言這實屬「吃相難看」。
首先從13職等的局長「降調」為參事,表面上看來雖屬降職,但實際是將原本局長的政務官身份再轉換為公務人員,因為政務官未來必須隨著侯友宜的卸任而一起總辭,然而這些原政務官中許多人都尚未屆滿65歲退休年齡,如果隨侯友宜一起離職,之後又沒在公務體系覓得新職,從此後就再也沒有工作,所以這種操作是在幫助政務官保住公務員身分及高階文官薪職,再至屆齡退休。
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再者,轉調參事的局長繼續維持代理職務,也幫助侯友宜團隊招募用人的彈性,未來可讓適任或值得栽培的人馬適時補實小內閣首長職缺,成為侯友宜手上可運用的資源籌碼。
只是這些職缺或籌碼都是領納稅人薪水的公職,如此佈局先不論是否影響市政團隊運作效率,由參事代局長的安排等於「一個人佔兩人缺」,不僅阻滯了基層有意歷練晉升的任官機會,也讓侯市府蒙上了用人唯私的不良觀感,且如此代理局長還能再支領主管加給,根本被形容是「自己人好處佔盡,外人沒一點機會」,對組織內的士氣造成不良影響,因為這樣一般人恐怕不會樂意用心效命。
也因此,市議員張維倩表示,宋、李、何、陳調參事仍代理局長就給人一種「吃碗內,看碗外」的感覺,為了退休能享有12職等的退休待遇,4名局長佔著13職等的政務官職缺,卻又調任參事12職等,變成局長是「代理的」,即便侯想優待照顧下屬,但看在民眾眼裡實在觀感不佳。
市議員顏慰慈也指出,新北市府多達6名局處首長都是代理,全然無視責任政治,質疑侯友宜聲稱的2030施政願景,恐淪為空談。議員卓冠廷則表示,明眼人即知這是侯友宜在替自己人留後路,回顧2013年、2014年台中市長胡志強競選連任氣勢低落,小內閣也出現這種「政務官轉事務官」、「佔缺代理局長」的情形,凸顯小內閣對市長政治前景不看好的氛圍。侯團隊還有900多天任期,任期還不到一半就開始「找後路」,不僅佔位觀感不佳,更讓外界難以信任侯友宜團隊接下來會積極推動政務。
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