匈牙利自本年7月1日起擔任歐盟輪值主席國。由於總理奧爾班（Viktor Orbán）在有關議題上與歐盟其他成員國立場並不一致，尤其是對俄羅斯與中共的態度友好，使歐盟領袖有些擔憂。不過奧爾班最近的舉動，如果能為俄烏戰爭帶來轉機，未嘗不是一項正面的發展。
奧爾班7月2日前往烏克蘭會見澤倫斯基。這是奧爾班在俄烏戰爭爆發後，首度往訪烏克蘭。7月5日奧爾班到訪俄羅斯，與普丁進行雙邊會談。會談結束後，普丁在聯合記者會上表示，俄方始終並將繼續對通過政治和外交方式解決危機持開放態度。奧爾班則稱，爭取和平是匈牙利擔任歐盟輪值主席國期間的主要任務，沒有外交和溝通渠道，和平就無法實現。
奧爾班並不是政治新手，深知俄烏戰爭涉及大國利益，因此在會見澤倫斯基與普丁後，隨即前往北京及華府。
7月8日，奧爾班在北京的釣魚台國賓館與習近平會談。據《路透社》報導，奧爾班在社群平台貼文說：中國是創造俄烏戰爭和平條件的關鍵力量，訪問中國是他的「和平使命3.0」之一。此言充分顯示奧爾班深知中共與美國在俄烏戰爭中扮演關鍵角色。
國際政治一向有表裡兩面。表面看來，俄烏戰爭是俄羅斯與烏克蘭對仗。但在表象的背後，卻隱藏著一項眾人皆知，但心照不宣的秘密。這就是奧爾班在會見習近平後，前往美國訪問的理由。從奧爾班出訪的先後次序，可以看出烏克蘭、俄羅斯、中共、美國四者對俄烏戰爭影響力的輕重及大小。
烏克蘭在2014年發生廣場革命，從親俄轉而反俄，不但親歐，更明白親美。除了申請加入歐盟，更意圖加入由美國主導，針對俄羅斯的北約，這才引起俄羅斯的恐慌及反彈。從另一角度思考，倘若美國不鼓勵烏克蘭加入北約，或許不會引發俄烏戰爭。
美國的態度對俄烏戰爭今後的發展至關重要。拜登在7月9日北約峰會開幕時，重申對抗俄羅斯、力挺烏克蘭的決心。7月10日北約峰會發表聯合宣言，各成員國領導人皆一致同意烏克蘭加入北約。聯合宣言並稱中國是俄羅斯侵烏的「關鍵支持者」，呼籲中國立即停止提供俄國戰爭物資與政治支持。
這項充滿戰意的聯合宣言有兩點可議之處。其一，俄烏戰爭是由烏克蘭試圖加入北約引爆，如今北約同意烏克蘭加入，無異是火上澆油，更加激怒俄羅斯。其二，指責中共支持俄羅斯於事無補。中共支持俄羅斯必然有深層考量，絕對不會因為北約的指責，或者呼籲而改變態度。所以北約此項宣言，只會激怒中共，使得治絲益棼。
事實上，北約由美國主導，北約的立場就是美國的立場。奧爾班雖然力圖斡旋俄烏戰爭，但如果不能改變美國心意，也難以為俄烏戰爭創造轉機。美國及北約會員國力挺烏克蘭，提供武器，結果烏克蘭人員大量傷亡，村莊全毀。北約各國自身卻安然無恙，而美國的軍火工業也從中獲利。由此看來，俄烏戰爭一時還看不到轉機。
＊作者為退休大使
