日前立法院以傅崐萁委員為主之33位共同提案人所提之「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」（簡稱國六東延）、「環島高速鐵路建設特別條例草案」（簡稱環島高鐵）及「花東快速公路建設特別條例草案」（簡稱花東快）等三個法案草案，內容皆涉及大規模土地使用及工程建設，貫穿中央山脈等涉及生態、環境、森林、水源以及地景破壞，尤其預算涉及10年1-2兆的預算使用，不應草率；又，此三條專法凌駕環評法、原住民基本法、野保法，恐產生立法矛盾，故特據此聲明，反對三法條通過。
我們的訴求：
1. 反對花東交通三法通過。
2. 交通工程應回歸環評等既有法規把關，不能以專法強制通過。
反對花東交通三法的詳細理由如下：
法案制定不應凌駕環評等既有法令
花東交通三法內容皆涉及大規模土地使用及工程建設，涉及生態、環境、森林、水源以及地景破壞，而且強制1年內規畫完成，10年內完工。但本案經過原住民土地、野生動物重要棲地、貫穿中央山脈，環評法、原住民基本法、野保法都有可能否決特定交通建設，有「不應開發」的選項，若立法強制三個特定交通工程要於1年內完成規劃，10年內完成工程，顯然剝奪環評法等法案拒絕此計畫案的權限，若未能依據環境相關法規及環境影響評估流程進行開發，恐造成國土難以回復之損害。相關法案能要回歸既有環境影響評估及開發審議流程，不能架空既有法令，且相關程序皆未踐行公開說明會，民眾完全無從得知相關計畫內容，剝奪民眾開發知情權！故以特別法強制通過特定交通工程，與其他法案產生明顯矛盾，產生無視環境保育，強制開發之問題。
近2兆工程預算將排擠其他縣市預算
花東交通三法，預估可能會在10年內使用2兆預算（台灣國家預算每年2.8兆），若國家預算投入花東三大交通工程，因預算排擠效應，導致較多人口的六都與西部沿海縣市，沒有錢可以執行重大工程（如捷運），恐怕影響台灣更多民眾的權益。
花東交通三法可行性與必要性存疑
過去國道6號延伸段，1986年即啟動可行性評估，後經歷多年數次評估，卻因穿越中央山脈，路廊全長約90公里，其中長達50公里為隧道。埔里至花蓮段，道路切過野生動物重要棲地、水源區、溫泉區，隧道開挖存在地熱、斷層擠壓、岩爆、湧水等不利施工因素，同時也有破壞環境的疑慮，未來每年維護預算極高，每逢天災道路是否能保持暢通，依然是問號。政府評估施工需要20年，8500億預算，工期評估將可能超過本次法案立法內容規定的10年，是否真的具備可行性，我們質疑。
花東人口稀少，預估高鐵即使真能完成環島，除特定連續假日，高鐵東部線運量恐難以支撐其工程與營運成本，恐怕會導致高鐵營運長期虧損，陷入台鐵長期虧損的局面。而花東快速公路的興建，原有的省道、縣道系統，真的有所不足嗎？花東的道路，只有連續假日的遊客車潮，會在每年的少數幾天造成部分壅塞，多數的時間，道路寬敞無車，人口稀少的花東，是否真的有必要花2500億興建橫貫花東的高速公路？我們質疑。又，高速公路的興建，可能破壞花東自然的海岸與田園景觀，對花東的觀光產業、生態保育，恐怕也不會是正面的。
是否能優先思考優化既有台鐵、公路系統，或投注在海運、空運⋯⋯等其他交通方案，用更少的預算，滿足交通的需求，減少環境的衝擊與破壞，望社會大眾思考。
法案恐違反淨零碳排之永續願景
上述法案整體開發生命週期造成之碳排放巨大，違背目前國際淨零排放趨勢及國際自訂貢獻，請相關提案單位、立法及行政機關務必審慎評估推動必要性、合理性及可行性，並依據國家中長期公共建設推動程序執行，並考量國家淨零永續發展目標進行推動。
聯合聲明團體
論壇文章僅反映作者意見，不代表《環境資訊中心》立場。
