海關新措施明年上路 加強查核淘寶蝦皮進口貨物

（中央社記者吳佳蓉台北28日電）阿里巴巴集團旗下平台「淘寶台灣」日前上線，立委質疑其「跨境供銷」模式，恐不利稅收掌握。財政部表示，已請國稅局實地去了解其運作方式，海關明年也將祭出新措施，鎖定查核淘寶及蝦皮進口貨物。

立法院財政委員會今天審查109年度土地銀行及財政部印刷廠預算，財政部長蘇建榮率相關單位首長受邀列席並備詢。

民進黨立委余宛如質詢時表示，阿里巴巴集團以品牌授權方式，透過英商克雷達投資有限公司台灣分公司經營「淘寶台灣」，推出新的「跨境供銷」模式，主打零��本開店，由淘寶替開店者選物、集貨，再寄來給台灣消費者，吸引台灣店家改到淘寶平台開店。

余宛如認為，這種「養套殺」手段，不僅是操控台灣庶民經濟的新手法，在課稅上是否也相當難掌握；考量仿冒品問題，有些國家都已經將淘寶列入黑名單，台灣是否也應跟進；同時對「雙十一購物節」即將來到，海關如何因應。

在因應「雙十一購物節」方面，蘇建榮回應，將於購物節期間對快遞進口貨品加強查緝；不過他也坦言，境外貨品賣到台灣，課稅方式比照國際貿易，由海關協助掌握關稅、營業稅，不過實際上利用高價低報、「化整為零」等方式，謊報為2000元以下免稅包裹情形依然存在，還是有漏稅情形。

關務署署長謝鈴媛補充，統計一年有3000萬至4000萬個進口包裹是由淘寶和蝦皮官方集運賣進台灣，數量不小，這還不包括私人集運部分。且實務上，來自淘寶及蝦皮的進口貨物，確實容易有高價低報、「化整為零」或仿冒侵權的問題，被海關視為重點查緝對象。

謝鈴媛說，為此，將於2020年初起，要求承攬業者填寫進口報單時，註明貨品是由哪一個電商平台出貨，若是淘寶、蝦皮貨品，將對其加強查緝。後續，也會與國稅局合作取得消費者跨境刷卡金流資訊，結合現行推動的「實名認證制」進行歸戶，以防堵高價低報、「化整為零」的違規現象。

至於台灣淘寶的「跨境供銷」模式，是否難以掌握課稅。財政部賦稅署官員說，首先，由於台灣淘寶已在台設立公司，對其平台本身營業稅及營所稅的掌握應該不會有問題。其次，針對在台灣淘寶上銷售的賣家，也能比照對現行網路賣家的查核，透過金流、物流去掌握其營業稅、所得稅，不論是直接進銷貨經營還是代購模式，都有方式掌握。

賦稅署官員說，「跨境供銷」模式比較值得注意的一點是，當貨品都由中國直接進口寄送給國內消費者時，在此種模式下，營業稅不是由台灣賣家代徵，而是應該由消費者負擔，並交由海關於進口通關時代徵。

根據現行規定，考量稽徵人力及成本，目前2000元以下快遞進口貨物可免稅，實務上也存在高價低報、「化整為零」等偽裝成免稅包裹情形，這部分查核越提升，對準確掌握稅收會越有助益。（編輯：黃國倫）1081028

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