政院通過打詐專法:TikTok、臉書若不配合最重可封網,詐欺逾1000萬元最重關10年
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各界關注TikTok未來是否也能設立法律代表人,行政院政務委員羅秉成表示,TikTok總公司在新加坡,未來必須先確認是否符合其他法律條件,例如股權結構是否符合中資投資或外資投資規定,要如何取得許可等,目前都是在假設階段,必須待事實明確釐清後,法律條件完備,才能在台灣設置法律代表人。
政院提新法,TikTok、臉書若不配合防詐最重可封網
(中央社)行政院會昨(9)日通過打詐新4法,要求一定規模的境外網路廣告平台業者須在台灣設法律代表人,違反情節嚴重者可降低流量,甚至封網;一定規模的定義將訂定子法確認,但TikTok、臉書、Google等都在預期範圍內。
行政院會昨日通過「打詐專法」《詐欺犯罪危害防制條例》草案,以及《科技偵查及保障法》草案、《通訊保障及監察法》部分條文修正草案及《洗錢防制法》修正草案3配套修法與立法,預計包裹送立法院審議。
打詐新4法重點之一是針對業者問責,尤其投資詐騙廣告氾濫,因此加強管理網路廣告平台業者。《詐欺犯罪危害防制條例》草案規範,一定規模的境外網路廣告平臺業者必須在台灣設立法律代表人「類落地」,配合台灣防詐。
草案規範,未來大型網路廣告平台業者若沒有設立法律代表人,或是不配合移除下架詐騙廣告,依法可罰新台幣250萬元以上、2500萬元以下,且情節重大者可降低流量甚至限制接取。
數位發展部部長唐鳳出席政院會後記者會時說明,大型網路廣告平台業者若不配合下架詐騙投資廣告,將視情節經專家審議要進行流量管制或阻擋連結,因為無論是限速或是限制接取,都要看業者具體提供廣告的方式,才能確認跨境技術手段是否有效。
行政院政務委員羅秉成出席政院會後記者會時補充指出,無論是限速或是限制接取,都是前控手段,政府必須審慎使用工具,加以民眾普遍使用境外大型網路廣告平台業者,若政府過度管制會影響便利性,就像臉書若是封網的話,將影響多數民眾資訊,因此必須非常審慎,透過專家審議機制為之,而此管制手段上路日期將由行政院定之。
至於境外大型網路廣告平台業者的認定標準,唐鳳說,將參考國際趨勢,待專法三讀後以子法公告。羅秉成也說,未來將表列境外大型網路廣告平台業者名單。目前預料TikTok(抖音國際版)、臉書、Google都在標準範圍。
羅秉成也說,要求大型網路平台業者設立法律代表人是彈性做法,法律代表人僅作為國內法律聯絡窗口,不用負擔任何責任,相關法律責任仍是由大型網路平台業者負擔;唐鳳補充指出,就算業者沒有提報法律代表人,政府可以採公告方式指定,仍具有法律效力。
各界關注TikTok未來是否也能設立法律代表人,羅秉成表示,TikTok總公司在新加坡,未來必須先確認是否符合其他法律條件,例如股權結構是否符合中資投資或外資投資規定,要如何取得許可等,目前都是在假設階段,必須待事實明確釐清後,法律條件完備,才能在台灣設置法律代表人。
政院通過打詐新4法:詐欺逾1000萬元最重關10年、3犯者禁假釋
(中央社)行政院會昨日通過打詐新4法,主要加強網路廣告平台業者與金融業者責任,同時加重詐欺刑責。未來騙愈多關愈久,詐欺金額達新台幣1000萬元以上,最重可處10年徒刑,且3犯詐欺者禁假釋,也將科技偵查手段入法。
行政院會昨日通過「打詐專法」《詐欺犯罪危害防制條例》草案,以及《科技偵查及保障法》草案、《通訊保障及監察法》部分條文修正草案及《洗錢防制法》修正草案3配套修法與立法,草案將包裹送立法院審議。
打詐新4法重點之一是加重詐欺刑責,草案新增鉅額詐欺罪,詐騙金額1000萬元以上者,可處3年以上、10年以下有期徒刑,得併科3000萬元以下罰金;3人共犯,或使用網路、冒名政府名義詐欺、深度偽造詐欺,有複合式詐欺手段者,可加重其刑二分之一;同時在假釋部分引入三振條款,3犯詐欺入獄者,未來不准假釋。
草案也新增窩裡反條款,未來犯罪者自首後,若自動繳交所有犯罪數額,可減輕或免除其刑,而若使警察得以扣押全部犯罪所得,查獲主持操縱者,可免除其刑。
此外,由於犯罪集團大肆利用通訊軟體等犯罪,因此草案提供警方許多科技偵查手段,未來包含「M化偵查網路系統」(M化車)、GPS、熱顯像儀等都將規範可有條件使用。法務部檢察司長郭永發出席院會後記者會解釋,上述偵查手段對隱私干預愈嚴重,發動門檻愈嚴格,且絕大多數均採法官保留與救濟規定且也有資料保存及銷燬規範,民眾可以放心。
媒體詢問相關科技偵查手段不限調查詐騙案件,是否會有疑慮,行政院政務委員羅秉成出席政院會後記者會時解釋,偵防工具等有法律明訂授權,都會循法制原則處理,不會無上限使用,也不會影響一般人生活。
此次草案並未包含對通訊設備的通訊監察,羅秉成說,偵查工具沒有設備端的通訊監察力道確實會少一些,但現在相關技術、法制等都不成熟,或許未來有機會再推動。
政院通過打詐專法,納避風港條款金融業防詐免責
(中央社)銀行配合打詐,常憂心抵觸《銀行法》保密義務,行政院會昨日通過打擊詐欺犯罪專法,訂有「避風港條款」,金融機構及幣商執行防詐將免除應保密義務,對客戶或第三人造成損害亦不負損害賠償責任,讓業者可無後顧之憂,全力阻詐。
金管會銀行局副局長童政彰昨日在例行記者會說明,金管會配合行政院研訂《詐欺犯罪危害防制條例》(打擊詐欺犯罪專法),其中有7條條文涉及金管會所轄機構,賦予金融機構及虛擬資產業者明確法源,負起打詐責任。
首先,打詐專法明定規範主體涵蓋金融機構及虛擬資產業者。其次,明定業者應善盡防詐作為,包括強化確認客戶身分;加強控管措施,例如暫停交易功能、甚至拒絕往來等;建立同業照會機制,讓業者可掌握更充分資訊以遏阻人頭帳戶。
童政彰表示,過去曾發生一名���奶奶遭詐團話術欺騙,陸續至4家銀行臨櫃設定約轉帳號,並遵從歹徒教戰,聲稱約定轉入帳戶為自己孫子。
童政彰說,其中一家銀行行員感覺有異,致電詢問該約定轉入帳號銀行,發現該帳戶所有人年紀已高,不可能為老奶奶孫子,及時攔阻這起詐騙。另3家銀行則因顧慮客戶保護機制,未敢打同業照會電話。
童政彰進一步指出,金管會認為,同業照會機制在阻詐過程相當關鍵,必須在法律明確賦予業者可照會同業權力,且受照會者應提供資訊,因此納入打詐專法中。
第3,銀行法授權訂定的行政規則「存款帳戶及其疑似不法或顯屬異常交易管理辦法」中的通報機制,此次明確訂於打詐專法中,讓法律依據更明確。
童政彰說,當有被害人通報,警察機關通知銀行將某帳戶列為警示帳戶,可凍結該帳戶所有交易功能,但實際上現在多數問題都發生在第2類帳戶,即尚未有被害人通報,但帳戶卻有可疑異常情事。
舉例而言,銀行透過臨櫃關懷成功阻詐的同時,亦可得知原先客戶想設定的約定轉入帳戶相當可疑,但因成功阻詐,並未有被害人出現,警察機關無法通知銀行將該帳戶列為警示帳戶。
打詐專法因此明定,金融機構及幣商應保存客戶往來資料及交易紀錄,若發現可疑情事,即使沒有被害人出現,可向司法警察機關通報,司法警察機關接獲通報後,就手邊事證,應通知業者予以控管或解除控管。
第4,打詐專法明定金融機構及幣商應配合執法機關建立聯防通報機制,即時圈存非法款項,建立即時金警聯防機制;第5是明定被害人遭詐匯出款項的返還程序,金融機構及幣商可依司法警察機關通知,發還帳戶內剩餘款項或虛擬資產。
第6,銀行投入打詐,不時面對不理性客訴或詐團威脅風險,在執法機關調閱資料過程,銀行也要再三確認是否抵觸銀行法第48條保密義務,在協助警方凍結帳戶過程,亦可能有第三方出面主張為商業糾紛,對銀行凍結帳戶行為求償等。
打詐專法因此特別訂定「免除保密義務及避風港條款」,明定業者執行防詐工作免除應保守秘密義務,對客戶或第三人造成損害亦不負損害賠償責任,讓業者可全心投入打詐。
第7,若金融機構及幣商未落實打詐專法規定,例如未提供照會者資訊、未保存資料或交易紀錄、未配合建立聯防通報機制等,金管會可處新台幣20萬元以上、200萬元以下罰鍰,若情節重大,罰鍰乘5倍,金管會可處100萬元以上、1000萬元以下罰鍰,並可令限期改正,屆期未改正可按次連續罰。
政院提修法幣商須登記洗錢防制,違者可處2年以下徒刑
(中央社)行政院會昨日通過打詐新4法,將幣商納入管制。未來提供虛擬資產服務、第三方支付服務的事業或人員須完成洗錢防制、服務能量登記或登錄,否則最重處2年以下有期徒刑或併科新台幣500萬元以下罰金。
行政院會昨日通過「打詐專法」《詐欺犯罪危害防制條例》草案,以及《科技偵查及保障法》草案、《通訊保障及監察法》部分條文修正草案及《洗錢防制法》修正草案3配套修法與立法,加強網路廣告平台業者與金融業者責任,同時加重詐欺刑責,草案預計包裹送立法院審議。
根據《洗錢防制法》修正草案,未來提供虛擬資產服務、第三方支付服務的事業或人員未向中央目的事業主管機關完成洗錢防制、服務能量登記或登錄者,不得提供虛擬資產服務、第三方支付服務;另外,境外設立的提供虛擬資產服務、第三方支付服務之���業或人員非依公司法辦理公司或分公司設立登記,並完成洗錢防制、服務能量登記或登錄者,也不得在台灣境內提供虛擬資產服務、第三方支付服務。
違反上述者,最重處2年以下有期徒刑或併科新台幣500萬元以下罰金。
法務部次長黃謀信出席行政院會後記者會說明,原來幣商管理是透過行政罰處理,這次修正後就入刑化,特定構成要件會處2年以下有期徒刑,修法規範對象包含事業與個人幣商,且也規定國外幣商也要落地並完成洗錢防制登記,才能提供服務。
金管會副主委邱淑貞也出席行政院會後記者會���釋,此次打詐新4法將個人幣商或事業幣商都納入管理,若未登記就會面臨刑責。
邱淑貞說,目前虛擬貨幣市場約有60家至70家幣商,已通過金管會《洗錢防制法》遵審查的有25家,未來也將要求所有幣商申報、審查,加以幣商公會即將成立,幣商管理將有法制、行政以及公會管理等層面,且還會借助會計師協助內控。
新聞來源
- 政院提新法 TikTok、臉書若不配合防詐最重可封網(中央社)
- 政院通過打詐新4法 詐欺逾1000萬元最重關10年、3犯者禁假釋(中央社)
- 政院通過打詐專法 納避風港條款金融業防詐免責(中央社)
- 政院提修法幣商須登記洗錢防制 違者可處2年以下徒刑(中央社)
延伸閱讀
- 政院提修法打擊投資詐騙,TikTok、臉書須設法律代表人配合防詐,未設置最高可罰2500萬元
- 數位部擬推3大平台上架投資廣告需驗證「數位簽章」,可望減少詐騙與人頭帳號
- 行政院通過13億打詐綱領1.5版,目標攔阻率、詐騙集團查獲率提升5%
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責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:翁世航
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這群人的努力,是為了讓每一張笑臉都是平等的:羅慧夫顱顏基金會募款計畫——幫他活下去
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羅慧夫顱顏基金會1989年在台灣成立,致力於唇腭裂、小耳症及其他先天性顱顏 缺陷患者全人醫療服務,包含生理、心理、經濟、社會、醫療等全方位的社會工作專業服務。1998年開始將服務擴展至海外,把台灣的醫療技術和服務複製到醫療資源匱乏的國家,至今已培育百位海外種子醫療人員。期盼愛的種子能無限蔓延幫助更多海外的顱顏患者及家庭。
伏爾泰說:「外表的美只能取悅於人的眼睛,而內在的美卻能感染人的靈魂。」但事實上,容貌對於我們的生活,有著不小的影響。
一般來說,對自己外貌感到滿意的人,通常具有較高的自尊心和自信,這種積極的心理狀態能夠促進他們在人際交往、職場表現及整體生活品質上的表現。相反,對自己的外貌不滿意,則可能會導致自卑感,進而引發焦慮、抑鬱等心理健康問題。2018年,《美國醫學會倫理學雜誌》(AMA Journal of Ethics)做過一項研究,發現有超過20萬的13至19歲美國青少年,為了讓自己的容貌更加符合主流價值、獲取他人認同而進行整型手術。
然而,對於那些從出生起就罹患唇腭裂的兒童來說,容貌的影響更加深遠。因為唇腭裂,不只是外貌上的問題,飲食、語言和社交,甚至心理健康⋯⋯都會因此而受到影響。他們需要手術來重建容貌,讓他們能夠更好地融入社會,享受與其他孩子一樣的生活。
最會說故事的主播,最難忘的故事之一
新聞主播陳雅琳,向來以專業、真誠的報導風格深受觀眾喜愛,被稱為「台灣最會說故事的主播」——她總是親臨事件現場採集第一手資料,再用說故事的方式,讓觀眾可以更好地理解,這世界上許多角落中所隱藏的真相與人性光輝。無論是深入災區報導大地震後的現狀,還是隨行醫療團隊赴貧困國家進行義診,陳雅琳主播都以她細膩的觀察力和生動的敘述能力,將那些通常被忽視的故事帶到��眾眼前,激起觀眾的共鳴與思考。
「在我小時候,有唇腭裂但是沒有做手術修補的情況,其實還算是蠻常見的。畢竟那時候醫療技術沒有像現在這麼好,全民健保制度也還沒有推行,所以很多家庭沒有辦法處理這樣的問題。」這樣的經歷,讓她更加理解唇腭裂孩子所面臨的困難,她深知這些孩子所需要的不僅是外科手術的改善,更需要來自家庭和社會的支持,以幫助他們重建自信。
「因為唇腭裂,他們的外觀跟其他人不一樣,社會大眾異樣的眼光,帶來了自卑感和心理壓力。然後也因為這樣的外觀,加上沒有辦法好好地講話,他們往往在社交上也會出現障礙,很容易就變成被嘲笑、排擠、霸凌的對象。」但是,事過境遷,隨著台灣醫療技術的不斷進步、健保制度的推動,再加上民間公益團體的投入,現在的台灣孩子如果有唇腭裂的情況,絕大多數都可以即時進行修補手術,健康漂亮的長大。
「因為我自己小時候所看到的現象,再加上現在台灣社會的豐足,當我隨著台灣義診團走到國外,看到許多貧窮國家的孩子,常常生病了卻沒辦法即時獲得治療,以至於小小的毛病越拖越嚴重,就覺得很捨不得。」
陳雅琳主播帶著天生豐沛的同理心,多次跟隨台灣各個義診團前往世界上許多醫療資源匱乏的地區。在尼泊爾,她與醫療團隊在艱難的交通條件下深入山區偏鄉,為當地居民提供急需的醫療服務;在菲律賓,她見證了台灣醫療團隊如何在資源有限的環境下,竭盡所能為患者帶來生的希望。她的國際義診報導,除了希望能將這些勇敢、動人的故事記錄下來,更希望能夠引起了更多人對全球醫療不平等問題的關注。
羅慧夫顱顏基金會的「幫他活下去」國際援助計畫,就是解決全球醫療不平等的實際行動。這個計畫正是希望能夠為那些無法負擔手術費用的唇腭裂患童,提供最即時、必要的醫療幫助,讓他們能夠在未來的人生中,同樣擁有健康的基礎、美麗的微笑。
陳雅琳主播認為:「這就是一種擴散、一種傳遞,當我們扭轉了過去匱乏的狀態,我們就能夠以現在豐沛的能量,將幫助帶到有需要的角落。」她深信,只有當每個孩子都能獲得應有的醫療照護,才能真正實現一個更公平、更美好的世界。
「無論你是什麼樣子,我都依然愛你」
如同陳雅琳主播所說,目前在台灣因為醫療技術進步,唇腭裂患童出生三個月就會接受手術治療,但在醫療資源匱乏的海外國家,不少唇腭裂的孩子已進入就學階段仍未進行治療,外觀明顯與同學不一樣。這些先天性的顱顏缺陷,如唇腭裂、小耳症等,不僅改變了患者的外觀,更深刻地影響了他們的日常生活以及社交可能。
莎爾特(Shaetle)是一名菲律賓的小女孩,由於家庭經濟困難以及母親的健康問題,患有唇腭裂的她,到了7歲仍無法接受手術治療,以至於她的成長過程中,充滿了歧視與孤立,鄰居曾說:「不要跟她玩,她會把唇腭裂傳染給你!」
瑪麗亞(Maria),這位印尼小女孩,一出生就面對了嚴重的唇腭裂問題。她的家庭並沒有足夠的經濟能力來支付昂貴的手術費用。隨著時間過去,瑪麗亞的唇腭裂問題導致她飲食困難、語言發展受阻,這些都使得她的健康狀況不斷惡化,也難以與周圍的世界正常交流。
而來自蒙古的舒米亞(Sumiya),他的故事同樣令人心碎。舒米亞在出生後,家人便發現他患有嚴重的顱顏缺陷,小小的臉蛋,從嘴巴裂到鼻子上。由於當地的醫療資源極為有限,且醫療技術不足,舒米亞無法得到醫治。然而,舒米亞的家人不放棄,四處尋求外界的幫助,希望能為舒米亞找到一條生路。
這些孩子的遭遇,顯示出許多貧困國家在醫療資源上的嚴重不足。這種不足使得許多患有先天性顱顏缺陷的孩子,無法獲得與他人一樣的成長機會。他們無助的目光和無法改變的現實,正是羅慧夫顱顏基金會致力於改變的目標。前文提到的三個孩子,先後都因為羅慧夫顱顏基金會的幫助,得到了他們所需的醫療資源,接受了必要��手術與追蹤治療。讓他們能夠在未來的人生中,更有自信地長大。
羅慧夫顱顏基金會除了在醫療上的幫助,更深入關懷這些家庭經歷的心理挑戰。因為對於患有唇腭裂的孩子來說,從產檢發現開始,到出生後醫療計畫與相關手術的安排,甚至在整個過程中心態上的調適,每一個階段,都需要持續的跟進與照顧。因為羅慧夫顱顏基金會的努力,無數台灣患童的生命軌跡被改寫。他們不再只是社會中隱藏的一角,而是勇敢地站出來,展示他們重生後的笑容。這些孩子和他們的家庭,因為基金會的支持,更有勇氣面對生活中的挑戰,並且與其他有同樣問題的家庭分享他們的經歷與希望。
邀請您,成為22,000,000分之1
羅慧夫顱顏基金會的工作,就像是一座橋樑,將那些因為先天缺陷而感到孤立的孩子與這個世界連結起來。現在,羅慧夫顱顏基金會希望能將這樣的功能,延伸到全球其他角落,特別是那些醫療資源匱乏的地區,讓更多像莎爾特、瑪麗亞和舒米亞這樣的孩子,能夠接受到必要的醫療幫助,擁有重拾生活希望的機會,並且呼籲社會各界共同參與,為改善全球醫療不平等而努力。
羅慧夫顱顏基金會的「幫他活下去」募款計畫,希望能募集到2200萬台幣,讓基金會可以持續推動國際義診,前往印尼、菲律賓、越南、蒙古國、柬埔寨等醫療資源匱乏的國家,為那些無法獲得基本醫療服務的唇腭裂患童,提供免費手術。除了義診之外,基金會更希望能建立當地的醫療量能,所以募款所得的一部分,將用在培訓種子醫療人員上。基金會將安排這些國家的醫療人員,來台接受最先進的醫療技術培訓,並將所學帶回自己的國家,服務更多的患者。
除了直接的醫療服務,基金會也提供國際人道援助,為貧困家庭提供基本的生活物資和衛生用品,幫助他們改善生活條件。這些看似簡單的支持,卻能夠給予他們生活的尊嚴和希望。基金會也要持續積極推動社會倡議活動,提升大眾對顱顏患者的認識,減少歧視和偏見,讓更多人了解這些患者的困境,並參與到改變他們生活的行動中來。
陳雅琳主播說:「台灣過去,也曾經是處在困境中,然後我們受到了幫助。但是我們現在,已經是有能力幫助別人的人了,這就是Taiwan can help,將我們所擁有的,和全世界有需要的人分享,這就是台灣人的力量。」
每個孩子都值得被愛和支持,不論他們的種族、性別,甚至外貌如何。顱顏缺陷患者在成長過程中面臨著比常人更多的挑戰,但他們同樣擁有追求幸福和成功的權利。透過羅慧夫顱顏基金會「幫他活下去」募款計畫,我們可以為這些孩子提供必要的醫療援助和心理支持,幫助他們重建自信,迎接更美好的未來。
您的支持,可以改變一個孩子的一生,讓他們感受到來自社會的溫暖和力量。一起行動,創造更公平、有希望的未來。
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