Dirección General del Agua

Dirección General del Agua
	Dirección General de Obras Hidráulicas
	; Logotipo de la Dirección General del Agua;
	; Fachada sur de Nuevos Ministerios, sede del Departamento
Localización
País	España
Información general
Sigla	DGA
Tipo	Dirección General
Sede	Plaza de San Juan de la Cruz; 28003 Madrid
Organización
Directora general	María Dolores Pascual Vallés
Depende de	Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Entidad superior	Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Presupuesto	1956 millones de € (2023)
Historia
Fundación	4 de enero de 1932 (92 años)
Sucesión
Dirección General de Obras Públicas; (1847-1932)	←Dirección General del Agua
	Sitio web oficial
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La Dirección General del Agua (DGA) de España es el órgano directivo del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, adscrito a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, que asume las competencias de la Administración General del Estado sobre los recursos hídricos.

En concreto, sin perjuicio de las competencias que ejerce a través de sus órganos dependientes, asume directamente la participación en la representación del Ministerio en los organismos internacionales y el seguimiento de los convenios internacionales en las materias de su competencia; la coordinación de la participación en los grupos de trabajo técnico de la Unión Europea para el cumplimiento y el seguimiento de las Directivas del Agua.^[1]

También se encarga de la elaboración de propuestas normativas y el desarrollo de las competencias del Departamento derivadas de la aplicación de la normativa en materia de aguas, incluyendo la preparación de convenios de colaboración; las funciones correspondientes al Secretariado del Consejo Nacional del Agua, y otras comisiones interministeriales o sectoriales que se le encomiende, y la supervisión del buen funcionamiento de los órganos de gobierno, gestión y participación de las Confederaciones Hidrográficas.^[1]

Finalmente, desarrolla medidas de participación pública, comunicación y educación ambiental, rendimiento de cuentas y transparencia; así como coordina la elaboración de las memorias de la Dirección General del Agua y de sus organismos.^[1]

Historia[editar]

La Dirección General del Agua se crea por Real Decreto de 4 de enero de 1932, siendo ministro de Obras Públicas Indalecio Prieto, titulada Dirección General de Obras Hidráulicas. Prieto había heredado un departamento con menos competencias que sus predecesores, pero consideró que el ramo de obras públicas era lo suficientemente grande como para dividirlo por áreas de trabajo. Así, lo dividió en cuatro: Ferrocarriles, Obras Hidráulicas, Caminos y Puertos.^[2] Originalmente se dividió en dos secciones, una para política general de aguas y otra para planificación y construcción de infraestructura hídrica.^[3] Un año después de su constitución, se fundó el Centro de Estudios Hidrográficos, dirigido por Manuel Lorenzo Pardo y cuya primera tarea fue diseñar un Plan Nacional de Obras Hidráulicas.^[4]

Posteriormente, por Decreto de 28 de septiembre de 1935 se suprimió el organismo, pasando sus funciones a la Subsecretaría de Obras Públicas,^[5] hecho revertido en febrero de 1936, aunque esta vez se denominó «Dirección General de Obras Hidráulicas y Puertos» al asumir la política portuaria.^[6]

Establecida la dictadura de Francisco Franco, el órgano volvió a su estructura previa a 1936, separándose la política hídrica de la portuaria, y se mantuvo inalterado por más de medio siglo hasta que en 1991 se crea la Dirección General de Calidad de las Aguas, que separa la política de gestión de las aguas y su calidad ambiental.^[7] De ella también dependían funcionalmente las Conferencias Hidrográficas, si bien las compartía con la Dirección General de Obras Hidráulicas. Esta división se mantuvo hasta 1996, cuando se reintegraron y pasó a llamarse Dirección General de Obras Hidráulicas y Calidad de las Aguas.^[8]

En 2004, la dirección general simplifica su nombre a Dirección General del Agua,^[9] si bien manteniendo todas sus competencias sobre las infraestructuras hidráulicas y gestión de los recursos hídricos nacionales.^[10] En 2020 volvió a cambiar la denominación de sus subdirecciones generales, si bien manteniendo el número, cuatro, y competencias.^[11]

Estructura y funciones[editar]

De la Dirección General dependen los siguientes órganos:^[1]

La Subdirección General de Planificación Hidrológica, a la que le corresponde la elaboración y revisión de los planes hidrológicos de competencia estatal, así como el establecimiento de metodologías y criterios homogéneos para la revisión de los planes hidrológicos en las demarcaciones hidrográficas, el seguimiento de los planes incluyendo el desarrollo de las bases de datos y su comunicación a la Comisión Europea, la elaboración y seguimiento de planes estratégicos y otros instrumentos y la coordinación con los planes sectoriales o de ámbito regional que afecten a la planificación hidrológica; la coordinación de la información sobre los datos y las previsiones hidrológicas y de calidad del agua y, en general, de aquella que permita un mejor conocimiento de los recursos y del dominio público hidráulico; y la coordinación y seguimiento de los planes y actuaciones que se lleven a cabo en situaciones de sequía.
La Subdirección General de Programación y Gestión Económica y Presupuestaria, a la que le corresponde la elaboración de criterios de aplicación del régimen económico-financiero del dominio público hidráulico; la coordinación de los instrumentos financieros para el desarrollo de las actuaciones competencia de la Administración General del Estado en materia de aguas; los informes de viabilidad de las actuaciones que se desarrollen por parte de la Dirección General y sus organismos así como las funciones de tutela de las sociedades estatales de aguas; la elaboración del proyecto de presupuesto y los objetivos anuales de gestión de la Dirección General, así como su control y seguimiento; la programación y elaboración de los proyectos financiables con fondos europeos y su seguimiento y evaluación; la tramitación y gestión de contratos, la revisión y control de las certificaciones de obras y la documentación contable inherente; la elaboración de información y bases de datos sobre el valor económico de los usos del agua y de los daños medioambientales en el dominio público hidráulico; y el impulso de las tecnologías de la información en la gestión del agua.
La Subdirección General de Dominio Público Hidráulico e Infraestructuras, a la que le corresponde la realización, supervisión y control de estudios, proyectos y obras, incluidas las de regulación, y la explotación, el control y conservación de las infraestructuras hidráulicas competencia de la Dirección General y la coordinación de las tareas de control y conservación del dominio público hidráulico por los organismos de cuenca; la inspección y el control de la seguridad; el mantenimiento actualizado del Inventario de presas, así como la elaboración de las recomendaciones técnicas, manuales o normas en relación con la seguridad del proyecto, construcción, explotación y mantenimiento de las obras hidráulicas; el fomento de proyectos que faciliten el ahorro, la gestión de la demanda, la recuperación ambiental de las masas de agua, la eficiencia energética, así como la producción y utilización de energías renovables compatibles con los objetivos ambientales de las masas de agua; la promoción y colaboración en programas de innovación del conocimiento, incluyendo el desarrollo de convenios de colaboración con otros organismos públicos; la realización, supervisión y control de estudios y proyectos de obras y de conservación de los acuíferos; el control del uso de las aguas subterráneas; la realización de actuaciones para la recuperación de los acuíferos en mal estado cuantitativo y químico, en coordinación con otras administraciones competentes; el otorgamiento, modificación y cancelación de las concesiones y otros derechos, así como el régimen sancionador que sean competencia del Ministerio y el apoyo a los organismos de cuenca en el marco de sus competencias; la coordinación de los registros de aguas en los Organismos de cuenca y con otros registros oficiales; y la promoción y seguimiento de las comunidades de usuarios; la promoción y seguimiento del voluntariado ambiental y de otras formas de sensibilización y participación de los ciudadanos en la gestión del dominio público hidráulico.
La Subdirección General de Protección de las Aguas y Gestión de Riesgos, a la que le corresponde la vigilancia, el seguimiento y el control del estado de las masas de agua continentales superficiales, así como la coordinación del seguimiento de los caudales ecológicos y de sus efectos; implementación de la estrategia nacional de restauración de ríos; la vigilancia, el seguimiento y el control del estado de las masas de agua subterránea; la coordinación de la evaluación y gestión de los riesgos en el estado de las masas de agua, así como de los riesgos causados por las inundaciones, incluyendo la coordinación de las medidas de adaptación al cambio climático; la elaboración de recomendaciones técnicas y guías; el otorgamiento, revisión y cancelación de las autorizaciones de vertido que sean competencia del Ministerio; la coordinación del establecimiento y mantenimiento de los censos de vertidos en los Organismos de demarcaciones hidrográficas; la coordinación de la gestión del canon de control de vertidos; el seguimiento y control de las actividades susceptibles de provocar la contaminación o degradación del dominio público hidráulico; y el impulso y fomento de las medidas para combatir la contaminación puntual y difusa en coordinación con otras administraciones competentes, así como la vigilancia y control de los contaminantes emergentes y el establecimiento de medidas.

Organismos adscritos[editar]

Además, es el órgano competente para tutelar las empresas Acuaes, S.M.E. y Acuamed S.M.E.

Directores generales[editar]

Desde su creación en 1932, 36 personas han ocupado la titularidad de este órgano, a saber:

Antonio Sacristán Colás (1932-1933)
Demetrio Delgado de Torres y Quirós (1933)
Manuel Lorenzo Pardo (1933)
José Valenzuela Soler (1933-1934)
Federico Cantero (1934-1935)
Vicente de la Punte Quijano (1935)
Julio Just (1936)
Renán Azzati Cutanda (1936-1937)
Benito Artigas Arpón (1937-1938)
Enrique Navarro Esparcia (1938-1939)
Bernardo de Granda y Callejas (1938-1940)
Primitivo Mateo Sagasta y Patrosi (1940-1943)
Francisco García de Sola (1943-1957)
Florentino Briones Blanco (1957-1964)
Rafael Couchoud Sebastiá (1964-1965)
Virgilio Oñate Gil (1965-1970)
Manuel Gómez de Pablos y González (1970-1973)
Santiago Serrano Pendán (1974-1977)

José María Fluxá Ceva (1977-1978)
Juan Ruiz Pérez (1978-1982)
José Miguel Hernández Vázquez (1982-1985)
Juan Rodríguez de la Rúa Fernández (1985-1988)
José Rubio Bosch (1988-1991)
Adrián Baltanás García (1991-1996)
Carlos Manuel Escartín Hernández (1996-2000)
José María Piñero Campos (2000-2001)
Ramón Álvarez Maqueda (2001-2002)
Juan Manuel Aragonés Beltrán (2002-2004)
Juan José López Martos (2004)
Jaime Palop Piqueras (2004-2008)
Marta Moren Abat (2008-2012)
Juan Urbano López de Meneses (2012)
Sandra Ardiles López (2012-2018)
Manuel Menéndez Prieto (2018-2020)
Teodoro Estrela Monreal (2020-2023)^[12]
María Dolores Pascual Vallés (2023-)^[13]

Presupuesto[editar]

Artículo principal: Secretaría de Estado de Medio Ambiente#Presupuesto

La Dirección General del Agua tiene un presupuesto asignado de 1 955 900 720 € para el año 2023. La mitad de su presupuesto está destinado a la financiación de las Confederaciones Hidrográficas (814 573 460 €):

Presupuesto de la Dirección General del Agua para 2023
Órgano/Organismo	Dotación
Dirección General del Agua	898 774 420 €
Mancomunidad de los Canales del Taibilla	242 552 840 €
Confederaciones hidrográficas
Nombre de la Confederación	Dotación total
Confederación Hidrográfica del Cantábrico	25 385 550 €
Confederación Hidrográfica del Duero	96 494 890 €
Confederación Hidrográfica del Ebro	109 646 890 €
Confederación Hidrográfica del Guadalquivir	228 497 820 €
Confederación Hidrográfica del Guadiana	66 465 970 €
Confederación Hidrográfica del Júcar	54 076 970 €
Confederación Hidrográfica del Miño-Sil	48 162 580 €
Confederación Hidrográfica del Segura	116 571 500 €
Confederación Hidrográfica del Tajo	69 271 290 €
Total presupuesto de la Dirección General del Agua	1 955 900 720 €

Referencias[editar]

↑ ^a ^b ^c ^d Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (22 de mayo de 2024). «Real Decreto 503/2024, de 21 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 25 de mayo de 2024.
↑ Ministerio de Obras Públicas (5 de enero de 1932). «Decreto de 4 de enero de 1932 dando una nueva organización al Ministerio de Obras Públicas.» (PDF). www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2027.
↑ Ministerio de Obras Públicas (18 de agosto de 1932). «Orden disponiendo que la Dirección general de Obras Hidráulicas organizará sus servicios en la forma que se indica.». www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2024.
↑ Ministerio de Obras Públicas (23 de febrero de 1933). «Decreto creando un Centro de Estudios Hidrográficos, adscrito a la Dirección general de Obras Hidráulicas.». www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2024.
↑ Presidencia del Consejo de Ministros (28 de septiembre de 1935). «Decreto disponiendo que, a partir de 1.º de Octubre próximo, los Servicios centrales de la Administración, en los diferentes Departamentos ministerioales, serán reorganizados con arreglo a las normas que se publican.». www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2024.
↑ Ministerio de Obras Públicas (29 de febrero de 1936). «Decreto restableciendo en el Ministerio de Obras Públicas tres direcciones generales.». www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2024.
↑ «Real Decreto 1316/1991, de 2 de agosto, de reestructuración de la Secretaría de Estado para las Políticas del Agua y el Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019.
↑ «Real Decreto 839/1996, de 10 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica básica de los Ministerios de Asuntos Exteriores, de Justicia, de Defensa, de Fomento, de Educación y Cultura, de Trabajo y Asuntos Sociales, de Industria y Energía, de Agricultura, Pesca y Alimentación, de Administraciones Públicas, de Sanidad y Consumo. y de Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019.
↑ «Real Decreto 562/2004, de 19 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019.
↑ «Real Decreto 1477/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019.
↑ «Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 6 de mayo de 2020.
↑ Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (22 de enero de 2020). «Real Decreto 126/2020, de 21 de enero, por el que se nombra Director General del Agua a don Teodoro Estrela Monreal». www.boe.es. Consultado el 23 de enero de 2020.
↑ Garcés, Nuria (22 de diciembre de 2023). «María Dolores Pascual deja la CHE para ser la directora General del Agua». cadena SER. Consultado el 27 de diciembre de 2023.

Enlaces externos[editar]

Datos: Q43005425

[:0-1] Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (22 de mayo de 2024). «Real Decreto 503/2024, de 21 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 25 de mayo de 2024.

[2] Ministerio de Obras Públicas (5 de enero de 1932). «Decreto de 4 de enero de 1932 dando una nueva organización al Ministerio de Obras Públicas.» (PDF). www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2027.

[3] Ministerio de Obras Públicas (18 de agosto de 1932). «Orden disponiendo que la Dirección general de Obras Hidráulicas organizará sus servicios en la forma que se indica.». www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2024.

[4] Ministerio de Obras Públicas (23 de febrero de 1933). «Decreto creando un Centro de Estudios Hidrográficos, adscrito a la Dirección general de Obras Hidráulicas.». www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2024.

[5] Presidencia del Consejo de Ministros (28 de septiembre de 1935). «Decreto disponiendo que, a partir de 1.º de Octubre próximo, los Servicios centrales de la Administración, en los diferentes Departamentos ministerioales, serán reorganizados con arreglo a las normas que se publican.». www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2024.

[6] Ministerio de Obras Públicas (29 de febrero de 1936). «Decreto restableciendo en el Ministerio de Obras Públicas tres direcciones generales.». www.boe.es. Consultado el 9 de julio de 2024.

[7] «Real Decreto 1316/1991, de 2 de agosto, de reestructuración de la Secretaría de Estado para las Políticas del Agua y el Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019.

[8] «Real Decreto 839/1996, de 10 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica básica de los Ministerios de Asuntos Exteriores, de Justicia, de Defensa, de Fomento, de Educación y Cultura, de Trabajo y Asuntos Sociales, de Industria y Energía, de Agricultura, Pesca y Alimentación, de Administraciones Públicas, de Sanidad y Consumo. y de Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019.

[9] «Real Decreto 562/2004, de 19 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019.

[10] «Real Decreto 1477/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019.

[11] «Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 6 de mayo de 2020.

[12] Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (22 de enero de 2020). «Real Decreto 126/2020, de 21 de enero, por el que se nombra Director General del Agua a don Teodoro Estrela Monreal». www.boe.es. Consultado el 23 de enero de 2020.

[13] Garcés, Nuria (22 de diciembre de 2023). «María Dolores Pascual deja la CHE para ser la directora General del Agua». cadena SER. Consultado el 27 de diciembre de 2023.

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