林建甫專欄：製造業復興，美國重返製造大國？

過去兩年，在疫情之後，美國成為製造業投資的新熱點，有不少人稱為美國的製造業復興。重振美國製造業的口號，在歐巴馬總統的第二任開始提出改政策，經過川普政府，現在拜登政府任內似乎開始結出果實。本文就是要探討這個現象背後形成的原因及未來的發展為何？

美國製造曾經是巨人

本來美國是製造業的強國。在20世紀前半期製造業是美國經濟增長的主要動力。美國獨立戰爭後，作為新興國家，美國經濟仍然以農業為主，城市人口稀少，消費品大多依賴進口。1787年的費城會議，使整個國家成為一個共同市場，並賦予了聯邦政府徵稅、借貸、鑄造貨幣的權力。1790年斯萊特成功建造了美國第一家水力紡紗廠，標誌著美國工業化的開端。19世紀初期，新英格蘭地區在紡織工業帶領下率先實現工業化。北方的工業進步被認為確保了北方在南北戰爭中的勝利。19世紀中期，鐵路運輸的廣泛應用，大幅降低了貨運和客運成本。淘金熱吸引世界各地的勞工和技術人才湧入美國西部追逐「美國夢」。