文：簡立易（先是一名紐約洋基球迷，然後才是一位在國立清華大學通識教育中心開授「媒體影響與社會問題」課程的兼任講師）

台灣的總統大選已於1月13日順利結束，由代表民進黨參選的賴清德、蕭美琴贏得總統選舉。但執政的民進黨在立委選舉的成績，卻比4年前的單獨過半席次消退不少。

筆者四年前〈蔡英文大勝後，必須正視的幾項隱憂〉一文曾指出，當時的民進黨「公然縱容這樣一個對外媚中、對內歧視的政黨坐大」，結果會是「未來民進黨執政當局必將因此自食惡果，甚至影響2024年選局，並為中國找尋下一個台灣代言人的可能性，埋下不可知的伏筆。」四年後不幸言中，柯文哲剽竊台灣先賢黨名的「台灣民眾黨」席次成長至8席，並在總統大選中獲得逾300萬票的支持，雖然並未當選總統，但其選票實力不容小覷。從渠開票之夜狂呼「四年後再來」的志得意滿狀，可以窺見未來絕對不容輕忽。

執政的民進黨雖然贏得總統選舉，但立委席次已從國會單獨過半，跌落至第二大黨，跌幅不可謂不深。選後有許多可以檢討的地方，筆者嘗試提出簡單兩點如下：

1. 儘速籌開青年會議，擴大與青年對話

從選前到選後，各項觀察幾乎都指出，本次總統選舉，民進黨與國民黨都流失大量年輕選民選票，並且足可相信，這些年輕人的選票，多數流動到柯文哲的票匭裡。

即使無法取得太多內幕資料分析，光是從選舉前，民進黨幾次訴求「不要換手」或是「信任」、「信賴」等，就是不敢喊出「青年返鄉投票」或是「改革」等，較能喚起青年認同的選舉語言。這幾乎可以斷定，民進黨至少到選前，無論是什麼原因，已經確知無法掌握年輕選票，因此在時間急迫的狀況下，轉而以保守戰略，以蔡英文的執政成績為號召，以鞏固現有選票為原則。

有識者提出很多分析，筆者以為，最直接的方式，就是儘速籌開青年會議，從現在到就職典禮前，把握將近四個月有限的時間，以分批分區方式，擴大與青年層的對話，了解年輕人投給柯文哲，不願意將對蔡英文的支持，轉換為對賴清德支持的原因，並且在會議後分類整理，列入管制，定期追蹤執行成果，並且回應青年訴求。

20歲以上的首投族，毫無疑問會成為未來的投票主力，無論是為了長遠的國家發展，或是短期的政黨利益，都應該以直接民主的方式，趕快彎腰傾聽這群選民的訴求。

2. 黨組織轉型為專業選舉機器，黨主席不需必然由總統或執政權力者膺任

民進黨自2000年陳水扁第一次執政後，開始迷信所謂黨政同步，修改黨內規章，規定民進黨如果取得執政權，則由總統兼任黨主席。從結果來看，民進黨籍總統兼任黨主席之後果，多為伴隨立院選舉結果以及縣市首長選舉結果不如人意。

但其實這是很容易理解的，台灣現行的憲政體制，是偏向總統制，總統握有選票實權，立法院（國會）在現行憲政體制上，較為類似分權制衡的角色。又由於總統的憲政高度必須盱衡全局，當國政考量與政黨利益之間可能出現衝突時，無疑將陷總統兩難的境地。簡單而言，未來民進黨與國民黨和民眾黨之間的政黨協商，如果需要到黨魁層級的對話，賴清德總統是要以總統的高度，或是黨主席的身分來與另兩黨的黨首來對談呢？

而總統在握有實際政治權力的現況下，有太多需要「權威性的價值分配過程」的政治事務需要處理，是否有暇再處理政黨事務，其實其理甚明。台灣現行政治體制，並非如同以英國或多數西歐、北歐等國的議會內閣制，總統需要掌握「權威性的價值分配過程」，再加上國政的繁忙，實在不必也不應再掌握政黨，應該讓政黨儘早回歸選舉機器，由專職黨主席來推動選舉事務，甄拔人才，研擬政綱，提供政策。

總統應該以國家元首的高度，專心國政治理，讓政黨回歸單純選舉機器的角色。如此一來，當執政不利（力）或選舉成績不佳時，不會出現骨牌連倒效應；而當執政情勢好轉時，反而可以拉抬整體選情，是顯而易見的道理。

選舉已經結束，面對選票帶給執政黨的訊息，無論如何，都該開始行動，以改變現狀，否則兩年後的縣市首長選舉，四年後的總統與立法院選舉，很快就會到來，手上握有選票的選民，沒有虧欠政治人物什麼，也不需要再給政治人物什麼機會。不論是只想著政治權力，或是真的要負起政治責任，總統當選人賴清德，該改變了。

本文經《思想坦克》授權轉載，原文發表於此
原標題：賴清德應速決定的兩件事

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責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：丁肇九